俄罗斯入世给中俄贸易带来新机遇

  新华网莫斯科１２月２１日电（记者刘恺）经过１８年的漫长谈判，俄罗斯不久前签署加入世界贸易组织协议。俄罗斯入世不仅将对其自身社会经济发展和国际贸易产生深远影响，也会给中俄经贸合作的深入发展带来新的机遇。

  从总体上来看，入世后，俄罗斯国内市场将变得更加开放。在入世议定书中，俄签署了５７个货物贸易市场准入双边协议和３０个服务贸易市场准入双边协议。除部分商品进口关税和市场准入享受过渡期外，俄罗斯将履行世贸组织的所有规定，违反规定的进口数量限制、禁令、许可证、授权将废除，此后不能再出台。

  入世后，俄总体关税水平将从目前的１０％降至７．８％，其中农产品关税水平从１３．２％降至１０．８％，工业产品关税水平从９．５％降至７．３％。关税平均保护期为２至３年，敏感商品的保护期为５至７年。约三分之一的商品从入世之日起下调进出口关税，四分之一的税目将在３年内调整到位。

  在服务业市场准入方面，俄罗斯对世贸组织１５５项服务业的１１６项作出承诺。其中，电信市场在入世４年后取消对外资股份比例的限制；保险市场允许提高外资参股比例，并且在俄入世９年后允许外国保险公司建立分支机构。铁路运输方面，俄罗斯承诺使进口货物和本国境内同类货物的运费趋同。知识产权保护方面，俄罗斯承诺在入世后完全按世贸组织规则保护知识产权等。此外，俄政府还承诺在入世４年内加入世贸组织政府采购协议。

  俄入世首席谈判代表梅德韦德科夫对记者说，俄罗斯入世将为俄中两国经贸合作带来巨大机遇，因为俄也将遵循世贸组织规则，两国贸易将更加规范有序。随着俄罗斯关税的降低和海关管理制度的变革，中国商品和投资进入俄罗斯将更加便利。另外，两国一旦产生贸易纠纷，可以通过世贸组织争端解决机制来解决，这有利于减少摩擦。

  俄罗斯科学院远东研究所副所长、中国经济问题专家奥斯特洛夫斯基认为，俄罗斯入世对中国企业的明显好处在于使中国优势商品的出口成本降低，进入俄市场渠道也更为畅通。譬如，俄入世后，家电和电子产品进口关税将从１５％降至７％到９％，纺织品从９．５％降至７．３％。另外，俄将规范海关管理，降低报关和货物运输费用等，这无疑会扩大中国商品出口，提高中国企业的利润空间。

  而在中国驻俄使馆公使衔经济商务参赞凌激看来，关税降低可能带来的双边贸易规模扩大是一方面，更重要的是俄罗斯贸易和投资环境的改善，俄罗斯市场将更加开放和透明，这有利于中俄在扩大双边贸易的同时，深化两国高科技和投资合作，提升两国经贸合作的质量。

  毫无疑问，俄罗斯入世对中俄双方都是新课题。对中国企业而言，应根据俄入世的新现实，抓住发展机遇。未来，中国应积极扩大两国在机电、科技和创新行业的合作，并推动投资和技术合作。与此同时，应进一步落实边境地区合作项目，并推进双方在创新技术园区、自由贸易区建设等方面的合作。这些举措有利于充实两国经贸关系的合作内容，拓展合作深度和广度，提高合作水平和质量，实现两国的互利共赢。

  不过，随着各国商品和投资进入俄罗斯的热情提升，对俄罗斯市场的争夺将更加激烈，中国企业面临的竞争压力也会增大。因此，中国企业对于俄入世带来的“红利”应该有清醒认识，不可能从俄入世中获得“井喷式”好处。要想更好地开拓俄罗斯市场，还是应认真研究俄罗斯市场变化，科学评估项目风险，同时苦练内功，从提高产品质量和售后服务做起。