提升中国服务贸易竞争力的对策建议

 （一）加快制定服务贸易总体发展战略及重点领域的子战略　　

　大力发展服务贸易，对于实现全面建成小康社会的宏伟目标具有重要的战略意义。加快发展服务贸易，有利于促进经济结构调整和产业结构的优化升级，改变我国在全球产业价值链中的不利局面，并有利于减少贸易摩擦。应将发展服务贸易放在国民经济和社会发展战略的高度上去考虑，将加快服务贸易发展作为一项重要工作来抓。建议加快制定中国服务贸易总体发展战略以及运输、旅游等重点服务贸易领域的子战略，切实推动中国服务贸易的健康发展。

　（二）实现货物贸易与服务贸易的互动发展　

　促进服务贸易与货物贸易协调发展，实现二者在贸易规模和贸易结构等方面比例得当，相互适应，彼此配合。作为货物贸易大国，我国具备发展与货物贸易相关的服务贸易的有利条件。货物贸易对包括国际运输、电信、金融、保险等服务提供了巨大需求。未来要着力提升我国企业在这些领域的国际竞争力，利用好货物贸易发展带来的市场机遇。特别是在运输服务领域，我国应该充分利用发展中国家的身份，运用针对发展中国家的保护性政策，大力提高“国货国运”的比重。

　（三）加快服务业体制机制改革　　

　把深化体制机制改革作为突破口，完善运行机制，理顺管理体制，增强服务业的发展活力。应充分借鉴发达国家经验，通过进一步扩大服务市场对内开放，推进服务领域改革，强化服务市场竞争，提升服务业的国际竞争力。核心就是要打破“垄断”，切实贯彻“非禁即入”的政策，推进垄断行业改革，取消对非国有资本或者非本地要素的不平等做法。在非基本公共服务领域，为民营企业等多种市场主体创造公平竞争的环境，提供平等竞争的机会。鼓励地区间服务要素自由流动，在更广阔的区域优化服务业要素资源的配置，提高服务质量和效率。

　（四）鼓励服务企业“走出去”参与国际竞争　

　服务企业“走出去”设立“商业存在”也是发展服务贸易的重要形式之一。当前，全球商业存在形式实现的服务贸易超过了跨境服务贸易，国际产业转移的重点从制造业领域向服务业领域转移，通过商业存在实现的服务贸易已经超过全球的一半。我国在海外的商业存在有相当大的增长空间。应鼓励有实力、有能力的服务企业走出国门，实现国际化发展，逐步建立金融机构、综合物流、分销网络、研发和设计中心等环节的区域化和全球化布局。如海运企业可以通过收购国外码头、参股国外航企等举措，实现航运公司业务与码头、代理业务统一化和标准化，完善全球物流网络，增强国际竞争力。